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Einleitung
In der Bundesrepublik leben etwa 70.000 deutsche Roma und Sinti und weit
über 100.000 Roma-Migranten und -Flüchtlinge. Neben aufenthaltsrechtlichen
Problemen ist die existentielle Versorgung bei etlichen Familien nicht
gesichert. Die Unterkünfte sind oft völlig desolat, am Stadtrand gelegen und
nicht familiengerecht, was zu erheblichen Konflikten intern und mit der
Nachbarschaft führt. Diskriminierung und rassistische Haltungen von
Einzelpersonen oder öffentlichen Institutionen sind nach wie vor im Umgang mit
den Roma an der Tagesordnung. Polizeiliche Übergriffe, Benachteiligung in
Schule, Beruf, Ausbildung und bei der Wohnungssuche dokumentieren eine Struktur
der Ausgrenzung. Das traditionell klischeehafte Bild über den „Zigeuner“
dominiert die Medien. Unzulässige Generalisierungen, die vorsätzliche
Unterlassung von Differenzierung und der Appell an tief sitzende Ressentiments
bestimmen die überwiegende Berichterstattung. Dies erschwert den
gleichberechtigten Umgang der Minderheit mit der Mehrheit erheblich,
insbesondere vor dem Hintergrund der generativen Erfahrung der deutschen Roma
und Sinti von Verfolgung und Vernichtung im Nationalsozialismus.
Bereits in der Formulierung der Leitlinien des
Equal-Programms 2003 und im Aktionsprogramm 2001 bis 2006 zur Bekämpfung von
Diskriminierung wird von der EU-Kommission besonderer Handlungsbedarf in Bezug
auf die Situation der Roma, die die größte ethnische Gruppe (über acht Millionen
Menschen) in Europa ist, festgestellt. Schulische und berufliche Bildung, die
Entwicklung von Beschäftigungsstrategien, Öffentlichkeitsarbeit, Unterstützung
der Selbstorganisation, Initiativen gegen Rassismus und Ausgrenzung stehen auch
in der Roma-Dekade der Weltbank im Mittelpunkt. In einer Konferenz des Berliner
Instituts für vergleichende Sozialforschung Ende 2006 über Berufs- und
Bildungsförderung war die Rede von einer gegenüber der Mehrheitsbevölkerung bis
zu 15fach höheren Arbeitslosigkeit bei Roma und Sinti in Europa. 30 bis 40 % der
Betroffenen leben in sog. sozialen Brennpunkten. Marginalisierung,
Stigmatisierung und unzureichende Bildungschancen ergänzen ein Bild, in dem die
Ablehnung der Minderheit durch die überwiegende Bevölkerung (68 % der Befragten
einer repräsentativen Untersuchung möchten Roma und Sinti nicht als Nachbarn
haben) tägliche Realität ist. Eine Studie von Unicef (Frühjahr 2007) über die
Situation von Roma-Kindern und Jugendlichen in Europa bestätigte die
Ausführungen auf alarmierende Weise. Die letzte europäische Konferenz der Roma
in Brüssel (16.9.08) forderte nachdrücklich „Das Recht auf Leben ohne
Diskriminierung“ und kennzeichnete in diesem Zusammenhang die Verantwortung der
EU-Mitgliedsstaaten. Die Betroffenen protestierten vor allem angesichts der
rechtlich unhaltbaren Überprüfungen der Roma durch die Regierung Berlusconi und
der Pogrom-Stimmung in Italien.
Der Förderverein Roma e. V.
Der Förderverein Roma e. V. existiert seit sechzehn Jahren und ist aus dem
Arbeitskreis Roma, der im Jahre 1989 entstanden ist, hervorgegangen. Er wurde
1993 mit dem Namen „Verein zur Schaffung eines Roma-Gemeindezentrum e. V in das
Vereinsregister des Amtsgericht Frankfurt eingetragen. Die Namensänderung
erfolgte 1999. Der Verein ist als gemeinnützig im Sinne der Förderung der
Jugendpflege, Erziehung und Bildung sowie der Völkerverständigung anerkannt, er
ist Träger der freien Jugendhilfe gemäß § 75 KJHG und Mitglied im Paritätischen
Wohlfahrtsverein. Zu Zeit beschäftigt der Förderverein Roma 30 Personen. Etwa
ein Drittel davon sind Roma. Ansprechpartner waren und sind neben deutschen Roma
vor allem Roma-Flüchtlinge aus Osteuropa, insbesondere aus Rumänien. Der
Förderverein Roma entstand auf Initiative des AG Roma, der sich Ende der
achtziger Jahre bildete. Die unterschiedlichen Mitglieder dieses Arbeitskreises
(PädagogInnen, SozialarbeiterInnen, LehrerInnen, AktivistInnen aus der Menschen-
und Bürgerrechtsarbeit) waren sich darin einig, dass ein organisiertes
Engagement gegen Rassismus, Ausgrenzung und Diskriminierung effektiver ist, als
einzelnes Handeln. Die Initiative bündelte ihre Kräfte in der Sozial- und
Flüchtlingsberatung (Aufenthalt, Existenzsicherung, Bildung) und
Öffentlichkeitsarbeit (verschiedene Artikel, Filmbeiträge, Herausgabe eines
Buches, Informationsveranstaltungen, Anbringung einer Mahntafel zum NS-Terror am
Stadtgesundheitsamt, dreitägige Besetzung des Sozialamtes, Demonstrationen,
Kundgebungen, Teilnahme an internationalen Kongressen in Japan, Polen, Spanien
und Frankreich, Schottland, Austausch mit ähnlichen Initiativen in Österreich
und Griechenland, Mitwirkung an EU-Projekten im Sektor Gesundheit, Bildung und
Erwerbstätigkeit). Parallel zu diesen Aktivitäten hielt der Verein ein Angebot
im Rahmen der sozialpädagogischen Familienhilfe und Straßensozialarbeit, die
schließlich in das Projekt „Schaworalle“ (Hallo Kinder) mündete, vor.
Bis 1999 arbeite der Verein mit der Roma-Union Frankfurt, der
Selbsthilfeorganisation der Roma, deren Neugründung der Förderverein maßgeblich
betreib, in einer Bürogemeinschaft zusammen. Durch Einrichtung der
Kindertagesstätte „Schaworalle“ in der Siolistraße und später in der
Stoltzestraße 14-16 bezog der Verein eigene Räumlichkeiten im Zentrum von
Frankfurt am Main in der Stoltzestraße 17.
Zurzeit sind 30 Personen im Förderverein Roma e. V. beschäftigt, ein Drittel
davon sind Roma. Der Träger ist Absolvent des „Qualitäts-Check PQ-Sys plus“ des
Paritätischen Wohlfahrtsverbandes Hessen.
Aus der Satzung
Der Verein ist unabhängig von Parteien, Kirchen, Gewerkschaften, Verbänden
und Gebietskörperschaften aller Art. Er arbeitet aus sozialer Verantwortung ohne
parteipolitische, konfessionelle oder sonstige Bindung.
Der Verein setzt sich für den Bau eines Roma Gemeindezentrums in Frankfurt am
Main sowie für die Errichtung und durch den "Förderverein Roma" betriebene
Kindertagesstätte für Roma ein. Darüber hinaus besteht der Zweck des Vereins in
a) der Beratung in rechtlichen und sozialen Angelegenheiten unter Beachtung des
Rechtsberatungsgesetzes,
b) der Organisation von Angeboten in den Bereichen Kultur, Information und
Politik,
c) in der Bereitstellung von Aus- und Weiterbildungsmöglichkeiten sowie
schulischer Unterstützung,
d) in der Bereitstellung von fachlich qualifizierten pädagogischen Angeboten für
Kinder und Jugendliche
e) in der Förderung der Begegnung zwischen Roma und Nicht-Roma.
Die wichtigsten Bereiche des Förderverein Roma
Die Sozialberatung bildet die Grundlage aller Aktivitäten des
Förderverein Roma e. V. Das Spektrum der Tätigkeiten beinhaltet die Hilfe bei
Problemen bezüglich Aufenthalt, Lebensunterhalt, Unterkunft, Gesundheit,
Straffälligkeit, Ausbildung, Schule und Berufstätigkeit sowie die
Betreuung/Begleitung von Überlebenden der Verfolgung im Nationalsozialismus.
Kindertagesstätte „Schaworalle“ mit integriertem Schulprogramm für Grund-
und Hauptschüler. Ein erfolgreiches, bundesweit anerkanntes Modellprojekt.
Gegenwärtig werden etwa 70 Kinder im Alter von drei bis 16 Jahren betreut. In
erster Linie sind dies Roma aus Rumänien. Im April 2006 erhielt Schaworalle für
sein beispielhaftes Engagement die Theodor-Heuss-Medaille.
Das Projekt „Berufliche Bildung, schulische Qualifikation und
Erwerbstätigkeit für Roma-Jugendliche und junge Erwachsene“
Die Initiative
ist mit ihrem speziellen Profil, das berufliche Bildung und Orientierung sowie
schulische Qualifikation für Roma zwischen 16 und 26 Jahren anbietet, einmalig.
Das Projekt wurde 2003 gestartet. Die TeilnehmerInnen absolvieren
unterschiedliche Praktika, besuchen einen Wirtschafts- und Computerkurs und
haben die Möglichkeit, sich schulisch weiter zu qualifizieren. In der ersten
Phase des Projektes (2003 bis 2005) erwarb die Hälfte aller Jugendlichen den
Hauptschulabschluss. Das Projekt wird finanziert vom Rhein-Main-Jobcenter, dem
Jugend- und Sozialamt, der Sozialministerium Hessen (ESF-Mittel) und der
Stiftung Pro Region.
Die sozialpädagogische Lern- und Familienhilfe unterstützt Roma-Familien
in den verschiedenen Stadtteilen von Frankfurt am Main. Zielsetzung ist die
konkrete Hilfe für Kinder innerhalb der Familie im schulischen und
außerschulischen Bereich.
Das Kleinprojekt „Übersetzung, Begleitung, Vermittlung“ ist seit etwa
zwei Jahren im Bereich Konfliktmanagement in Kooperation mit Schulen, dem
Jugend- und Sozialamt, dem Ordnungsamt und der Polizei tätig. Es wird versucht,
in enger Zusammenarbeit mit den Roma-Familien Fragen im Bereich Bildung, Wohnen
und Gesundheit zu besprechen und Entwicklungen/Hilfen im Sinne der Roma in Gang
zu setzen.
Phiharmonischer Verein der Sinti und Roma e. V. Frankfurt am Main
Der Förderverein Roma e. V. war Gründungsmitglied des 2001 geschaffenen
Philharmonischen Vereins der Sinti und Roma. Der Förderverein stellt Räume,
Equipment und sowohl praktische wie finanzielle Unterstützung bereit, damit der
Philharmonische Verein seine Arbeit, nämlich der Pflege des musikalischen Erbes
der Sinti und Roma, nachkommen kann. In 2006 plant der Verein erneut zwei große
Konzerte.
Konzept der Erwachsenenbildung
Das Angebot einer Unterstützung von Roma im Altersbereich zwischen 26 und 65
Jahren hat die soziale Lage der Familien und Einzelpersonen zu berücksichtigen.
Eine kontinuierliche Zusammenarbeit ist nur möglich, wenn die alltäglichen und
zum Teil existentiellen Probleme Beachtung und Hilfe finden. Diese Leistung kann
über die Sozialberatung (Aufenthalt, Existenzsicherung, Straffälligkeit, Wohnung
etc.) oder über das pädagogische Angebot für Kinder und Jugendliche, das der
Förderverein Roma vorhält, erbracht werden. Der Träger profitiert von den
bereits seit vielen Jahren bestehenden Kontakten zu deutschen und ausländischen
Roma und dem damit verbundenen Vertrauensvorschuss. Darüber hinaus sind die
bestehenden Kontakte zu den Kooperationspartnern Rhein-Main-Jobcenter, Jugend-
und Sozialamt, Sozialministerium, Ordnungsamt, AmkA und verschiedenen
Beschäftigungs-initiativen dienlich in der Gestaltung der Arbeit.
Anfragen seitens öffentlicher Institutionen, allerdings auch seitens der
Familien selbst - die aufgrund der Kontaktnahme mit dem RMJ oder weil berufliche
bzw. aufenthaltsrechtliche Interessen eine Rolle spielen - bewegen den Träger
neben den eingangs erwähnten generell miserablen Bildungsmöglichkeiten für Roma
dazu, ein adäquates Angebot, das über die bisherige Initiative „Mama lernt
deutsch“ hinausgeht, zu entwickeln.
Eckpunkte
Den unterschiedlichen Voraussetzungen ist gerecht zu werden, d. h. das
Bildungsangebot hat sowohl
- den Aspekt der ersten Alphabetisierung und
Vermittlung grundsätzlicher Sprachkenntnisse sowie
- Kenntnisse im Lesen, Schreiben, Sprechen als
auch
- die berufsspezifischen Anforderungen bei bereits
fortgeschrittenen TeilnehmerInnen, d. h.
o Bewerbungsschreiben,
o Bewerbungstraining,
o Begleitung,
o Vermittlung von
Betriesbabläufen und relevanten Kenntnissen
-
Fortbildungsmöglichkeiten als weitere berufliche
Perspektive
o Praktika
o Lehrgänge (schweißen,
Führerschein etc.) und
o Ausbildung bzw. Qualifizierung im Hinblick auf
Erwerbstätigkeit
zu berücksichtigen.
Hinzu kommen Unterrichtseinheiten im Rahmen der
-
politischen Bildung, die insbesondere
für das Verstehen gesellschaftlicher Prozesse und für das
Einbürgerungsverfahren von Bedeutung sind und
-
Vermittlung lebensweltlicher Kenntnisse
(Funktion und Aufgaben von Behörden, Nutzung von Medien, Rechte, Pflichten,
Erkundung des Sozialraumes der Stadt, in der man lebt)
Förderung und begleitende Angebote
Ein binnendifferenzierter Unterricht in
zwei Gruppen fördert die Entwicklung und den Übergang in die
verschiedenen Stufen und Leistungsprofile für Personen unterschiedlichen Alters
und Geschlechts. Die Durchführung bzw. Begleitung des Unterrichts von
muttersprachlichen MitarbeiterInnen ist in diesem Zusammenhang von
enormer Bedeutung. Die Kommunikation in der Muttersprache ist sowohl vom
Verständnis als auch seitens der Entwicklung von Lösungen sehr wichtig. Die
muttersprachliche Begleitung unterstützt zudem die Bereithaltung von
Gesprächsangeboten in Krisensituationen, hilft bei individuellen
Motivationseinbrüchen, persönlichen Problemlagen, psychosozialen und
gesundheitlichen Schwierigkeiten, erleichtert den Einstieg in Ausbildung und
Erwerbsarbeit und wirkt Stigmatisierungsprozessen entgegen.
Ein weiterer Schwerpunkt sind die Kontakte zu den
Familien, vor allem im Hinblick auf die Förderung von Frauen,
d. h. Unterstützung
-
bei der Beschulung der Kinder,
- bei der Betreuung von Kleinkindern und bei der
- Ausbildung bzw. Qualifizierung von Jugendlichen
Ein Bildungsangebot, das ausschließlich Frauen zur Verfügung
steht, sollte bei Bedarf vorgehalten werden.
Relevante Kooperationspartner des
Erwachsenenbildungsprojektes sind
-
das RMJ
-
die Agentur für Arbeit
-
betriebliche und überbetriebliche Ausbildungs- und
Beschäftigungsstätten
-
Träger der weiterführenden Qulifizierung (Caritas,
Berlitz, IB, Frankfurter Verein, Werkstatt Frankfurt)
-
die Industrie- und Handelskammer
-
die Handwerkskammer
-
das Jugend- und Sozialamt u. a. städtische Behörden
-
kommunale und freie Träger im Bereich überbetriebliche
Ausbildung, Qualifizierung und Beschäftigung
-
Sozialministerium Hessen
-
VHS
-
Initiative EQUALS (Effizienz und Qualität in der
Alphabetisierung durch Lebensweltforschung und Entwicklung sozialintegrativer
Beratungs- und Lernangebote)
Die enge Zusammenarbeit aller Akteure in Bezug
auf die Förderung der einzelnen Person und in Hinblick auf die fortlaufende
Gestaltung und Entwicklung des Bildungsangebots bildet die Grundlage der Arbeit.
Förderplan
Vermittlung und Anwendung grundsätzlicher Kenntnisse
Berufskunde/Sozialkunde/Gesellschaftslehre/Handelslehre/Deutsch/ Mathematik/EDV
6 Wochenstunden
- Ermittlung des individuellen Kenntnisstandes
- erste Berufsinformation und Entwicklung einer
beruflichen Perspektive
- Erstellen eines Förderplanes
-
Aufbau von Staat und Gesellschaft, Geschichte,
Grundbegriffe der Demokratie, Herrschaftsformen, gesellschaftsrelevante Themen
(Zusammenleben, Perspektiven, Kultur, Migration)
-
Verträge, Rechte und Pflichten
-
Exkursionen Römer, VHS, hr, Besuch von Veranstaltungen
-
Betriebsbesichtigungen
-
Kontaktnahme mit Weiterbildungseinrichtungen
-
Kontaktnahme mit Betrieben zwecks Ausbildung oder
Erwerbsarbeit
6 Wochenstunden
-
Alphabetisierung (Buchstaben, Wörter, Sätze,
Verstehen, Lesen, Scheiben, Bildergeschichten, Anwendung, Grammatik) mit einem
Fachlehrer und einem muttersprachlichen pädagogischen Mitarbeiter
-
Festigung der Sprache für Fortgeschrittene (Texte,
lesen und verstehen, Zeitung, Filme, Bücher, Anträge), Konversation im täglichen
Leben (Einkauf, Ämter etc.) und im beruflichen Bereich, Exkursionen in Betriebe,
Besuch der Agentur für Arbeit und des Berufsinformationszentrums
-
Sprechen, freies Schreiben und Beschreiben,
Argumentieren, Dialog, Kommunikation anhand aktueller Themen, Verhalten in
Behörden
-
Vermittlung des Arbeitens im EDV-Bereich, Anwendung
des Gelernten
4 Wochenstunden
-
Grundrechenarten, Rechengesetze, Maße, Mengen,
Prozent, Bruch, Potenz, Geometrie, Textaufgaben, kaufmännisches Rechnen (Preise,
Abschläge, Kalkulation) und praktische Anwendung in Arbeit und Alltag
Bewerbung
4 Wochenstunden
-
Erstellung einer schriftlichen Bewerbung (Lebenslauf,
Zeugnisse, Beurteilungen, Gestaltung der Unterlagen, Beachtung von Profilen und
Anforderungen)
-
Bewerbungstraining durch Rollenspiele, Infomaterial,
Reflexion mit Videomaterial, persönlicher und sprachlicher Ausdruck und
Auftreten
-
Anwendung im EDV-Bereich
TeilnehmerInnen, deren Entwicklungsprozess
den Erwerb des Hauptschulabschlusses als empfehlenswert und deren
berufliche oder Ausbildungsperspektive durch diese Qualifikation unterstützt
wird, soll die Möglichkeit geboten werden, den HSA extern zu erwerben. In diesen
Fällen findet eine enge Kooperation mit dem Berufsbildungsprojekt für
Roma-Jugendliche statt.
sozialpädagogische Begleitung/muttersprachliche Unterstützung
39 Wochenstunden für zwei MitarbeiterInnen (2 halbe Stellen)
-
Hilfe bei Arbeits-, Ausbildungs- oder
Qualifikationssuche,
-
Kontaktnahme mit Betrieben
-
Begleitung bei Ämtergängen
-
Anbahnung von Ausbildung und Erwerbsarbeit
-
Hilfe in Krisensituationen (Familienprobleme,
Motivationsbrüche, persönliche Schwierigkeiten, gesundheitliche Probleme)
-
Familienkontakte und -gespräche
-
Weitervermittlung in fachspezifische Beratungen (RMJ,
Sozialberatung, Schuldnerberatung, aufenthaltsrechtliche Beratung)
-
Unterrichtsbegleitung und Einzelförderung
Alle Einheiten sind offen und so gestaltet, dass der Quereinstieg möglich ist.
Der Unterricht kann montags bis mittwochs ab 16.00 Uhr bis 20.00 Uhr und
donnerstags und freitags ganztags in entsprechend ausgestatteten Räumen des
Förderverein Roma stattfinden. Es wird binnendifferenziert, in Kleingruppen oder
mittels Einzelförderung gearbeitet. Das Personal besteht aus fachlich
qualifizierten Honorarkräften für die Unterrichtsbereiche, einer/m
Sozialpädagogin/en und einer/m muttersprachlichen pädagogischen Mitarbeiterin/r.
Jeweils ein Mal pro Woche wird in der zweistündigen Teamsitzung aller
pädagogischer MitarbeiterInnen die Organisation, Abstimmung und Inhalte der
Tätigkeit reflektiert sowie dokumentiert und gegebenenfalls konzeptionelle
Überlegungen in Kooperation mit dem RMJ modifiziert.
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Jahresbericht Erwachsenenbildungsprojekt 2022